گفتگو با ایمان حجتی، رئیس اداره کل ارتباطات و امور بین‌الملل شهرداری اصفهان

چه اقداماتی برای پاسخ گویی شهرداری به  مردم درباره بودجه ها و هزینه ها انجام شده  است؟ منظور پیشتر اقداماتی است که برای  مردم نادیده و ناشناخته مانده مانند فعالیت  در زیرزمین برای مترو را بیرون شهر .

خدمات عادی نیازمند اطلاع رسانی نیست، چون  مردم آن را می بینند. خدمات متفاوت به اطلاع رسانی  نیاز دارد. چون در مورد این خدمات، موضوع کمی  پیچیده میشود. ما از یک طرف سعی کردیم  ترتیبی دهیم که ذی نفعان هر پروژه آن را از نزدیک و  به صورت مستقیم ببینند و از طرف دیگر، کوشیدیم از  طریق ابزارهای مختلف پروژه ها، شیوه اجرا و درصد.  پیشرفت آن را به اطلاع مردم برسانیم، نکته ای که  وجود دارد این است که مردم به خصوص در زمینه  خدمات شهرداری آن قدر که به خروجی و ما حصل  کار توجه میکنند به روند کار توجه نشان نمی دهند.  مگر اینکه مثلا مانعی در ترددشان ایجاد شود. 

در مورد برند شهردار توضیح دهید. فکر  می کنید چند درصد مردم می دانند آقای  نوروزی شهردار اصفهان است برندسازی  شخصی شهردار وظیفه مجموعه تحت  مدیریت شماست تا بعدا بتوان از خدمات  نیروهای ارزنده در اداره شهر و کشور استفاده  کرد. 

در این زمینه تلاش کردیم با برنامه های مختلف  از یک طرف ارتباط نخبگان با شهردار را توسعه دهیم  و از طرف دیگر با انجام اقداماتی که قبلا توسط شهردار  انجام نمیشد مثل حضور در شبکه های اجتماعی  و پاسخ گویی در زمینه های مختلف، پاسخ گو بودن  ایشان را نشان دهیم تا به عنوان شهردار اصفهان و  یکی از عناصر مدیریت شهری در ذهن مردم بماند.  ما سیستم ارتباط با آقای شهردار را ساماندهی و  مستقر کردیم، ولی اینکه چند درصد مردم شهردار را  می شناسند نیازمند پژوهش برای پاسخ گویی است. 

یکی از پارادایم شیفت هایی که باید اتفاق  بیفتد در خصوص نهادهای موازی موجود  در کشور است. مثلاً ما نهادهای فرهنگی  و اجتماعی موازی زیاد داریم. اینها هم  مدیریت و هم برنامه ریزی و اجرا را تحت الشعاع  قرار می دهد. در زمینه مدیریت واحد شهری  می دانیم که خود شهرداری ذاتاً نمی تواند گام  بردارد. آیا اقدامی صورت گرفته است که این  مسیر سخت مقداری هموارتر شود؟ 

محدودة اختیارات و وظایف شهرداری مشخص  است. ولی شهرداری کاری که می توانسته انجام  دهد تا مدیریت واحد شهری آن هم نه به معنای  واقعی بلکه به شکلی که خدمت به مردم روان تر  صورت پذیرد. این بوده که دایره تعامل خود را با  همه دستگاه ها وسیع تر کند. این همواره سیاست  شهرداری بوده و ما سعی می کنیم با همه دستگاهها  بهترین تعامل و همکاری را داشته باشیم. این در  اختیار ما و در توان ماست ولی متاسفانه اتفاقی که  در کشور افتاده تضعیف جایگاه مدیریت شهری  به خصوص شورای اسلامی شهر است. زمانی شوراها  بر اساس اصل موجود در قانون اساسی شکل گرفت  و امیدواری این بود که هرچه پیش تر می رویم  حوزه اختیارات شوراها بیشتر شود. ولی متاسفانه  هم اکنون شاهدیم که روز به روز این حوزه اختیارات  کمتر و محدود تر میشود فارغ از حضورم در  شهرداری به عنوان فردی که زمانی روزنامه نگار بوده  و معمولا موضوعات را از آن زاویه دنبال می کنند عرض  می کنیم، شهرداری ها به واسطه اینکه زیر نظر شورای  شهر کار میکنند چانکی خوبی در فعالیت هایشان  وجود دارد یکی از دلایلش هم این است که از  طریق شورای اسلامی شهر و با انتخاب مردم شکل  می گیرند. من نگرانم که کاهش روز افزون اختیارات  شورا این روند را وارد فاز معکوس کند و شهرداری  هم دستگاهی باشد که نسبت به حال خیلی آرام تر  حرکت کند. 

در خصوص نهادهای موازی هم برخی حوزه ها اصلاً  جزو وظایف شهرداری نبوده اما به دلیل تعلل در  یک نهاد دیگر شهرداری این تعلل را پوشش داده و  امری که وظیفه اش نبوده تبدیل به وظیفه اش شده  است. متاسفانه این مسئله امروز برای شهرداری در  حوزه های مختلف وجود دارد. حل این مشکل حتماً  لیازمند مدیریت واحد لیست احساس وظیفه و  مسئولیت در دیگر دستگاهها باید این امر را پوشش دهد.

آیا برای رفع این مسائل تعاملاتی صورت  گرفته مثلا دعوت از نمایندگان مجلس و  ارائه معضلاتی که بر اثر تضعیف شورای شهر  یا حوزه اختیارات شهرداری به وجود می آید.  و صدماتی که شهر از این موضوع متحمل  می شود؟ به هر حال قوانین باید به سمتی  برود که مدیریت واحد شهری اتفاق بیفتد. 

ما همیشه این تعاملات را داشته ایم و همواره نیز  خواهیم داشت. شهرداری ارتباط خوبی با نمایندگان  مردم در مجلس با هر دیدگاه و خاستگاهی داشته  چرا که نماینده ها همیشه برای منافع مردم تلاش  کرده اند. ما نیز همچنان تلاش می کنیم و از آن سمت  امیدواریم نمایندگان هم کمک کنند. این موضوع  مختص مجلس شورای اسلامی نیست و این فضا از  سمت نهادهای دیگر و وزارت کشور در حال ایجاد  شدن است و در قالب دستور العمل ها و … این  محدودیت ها برقرار می شود. 

ی منابع انسانی یکی از مهم ترین ارکان  مدیریت شهری است. نهادهای اصلاح طلب  معمولا گلایه دارند که نیروهای توانمند  مورد نظر آنها تایید صلاحیت نمی شوند.  این مسئله تا چه حد برای دوره شما مانع  بوده است؟ 

تا انجا که من از محدوده کاری خودم مطلعیم از  رویه تایید صلاحیت، مانع شدیدی برای حضور  هیچ فردی وجود نداشته و معمولاً این همکاری  شکل گرفته است. از بابت تایید صلاحیت، فکر  نمیکنم در شهرداری اصفهان تابه حال چنین  موضوعی مطرح شده باشد. اما به هر حال بوده اند.  افراد کارآمدی که میخواستیم در عرصه ای قرار  بگیرند. ولی به دلیل نبود رابطه استخدامی  امکان پذیر نبود با محدودیت هایی برای جذب  آنان وجود داشت. بله این مشکلاتی وجود داشت  و پررنگ هم بود. 

در سه بخش درون دادها و فرایندها و اجرا  شما در کدام بخش بیشتر مشکل داشتید؟  آیا منابع مالی منابع انسانی و طرح و برنامه  کافی داشتید یا در بحث اجرا با موانعی برخور  کرده اید؟ 

شهرداری برای اجرا عرصه خوبی دارد و برای اینکه  کاری را اجرا کند و به نقطه نهایی برساند فضای  کافی دارد ولی ما در اداره کل ارتباطات به خصوص  در یکی دو سال اول محدودیت های مالی زیادی  داشتیم. بعد بهتر شد ولی به نقطه مد نظرمان  ترسید. محدودیت بزرگی که پیش پای ما در اداره  كل ارتباطات بود که البته به شهرداری مربوط  نمی شد. فضاهای پیرامونی موجود در کشور بود.  چه از بعد اقتصادی و چه بعد اجتماعی آرامش از  ذهن مخاطبان ما، یعنی شهروندان رفته بود و این  امر کار را برای ما خیلی سخت کرد. 

آرمان شهری که در ذهن شما از اصفهان  ترسیم شده چگونه شهری است و چقدر با آن  فاصله داریم؟ 

ارمان شهری که در ذهن من است شهری است که  از نظر شاخص های زیست پذیری در نقطه مطلوبی  باشد. چه از بعد الاینده هایی که نباید وجود  داشته باشد و چه از منظر دیگر ساختی که زندگی  شهرنشینان را تحت تاثیر قرار می دهد. زیست پذیری  نکته خیلی مهمی است. این زیست پذیری ابعاد  مختلفی دارد. جاری بودن زاینده رود در این زمینه  بسیار مهم است فراهم شدن زمینه ای برای برور  استعدادها و استفاده از ظرفیت های شهر که به  اقتصاد پایدار و خلاق در شهر منجر شود نیز اهمیت  زیادی دارد اقتصادی که هنرمندان و فعالان  صنایع دستی رقم می زنند. حضور گردشگران برای  آن ها بازارهایی ایجاد میکنند و این شهر از نظر تولید  نا خالص در کشور حرف بیشتری برای گفتن پیدا  خواهد کرد. اینها موضوعاتی است که در ذهن  من وجود دارد و فکر میکنم بسیاری از مدیران دیگر  هم چنین تصویری در ذهن دارند. بر مبنای همین  تصویر است که در برنامه ۱۴۰۵ اصفهان، موضوع  آلودگی هوا و گردشگری به عنوان موضوعات کلان  دیده شده که باید به آن پرداخته شود. 

اگر بخواهید سه وظیفه اصلی شهرداری را  در قبال مردم ذکر کنید به چه مواردی اشاره  می کنید؟ 

کار شهرداری داریدن» شهر است. یعنی اداره شهر.  نمی توان در موضوعات شهری خلا ایجاد کرد.  شهرداری وظیفه دارد در زندگی شهروندان آرامش  ایجاد کند. این آرامش میتواند از طریق ایجاد یک  فضای سبز یا خیابان با کوچه برای شهروند فراهم  گردد و در نهایت در دل این کوچه و خیابان و فضای  سیر شهر ارتباطی وجود داشته باشد. آرمان شهر  من یک شهر ارتباطی است. شهری که مردم بر اثر  ارتباطی که در فضاهای ارتباطی دارند شاد کام اند.  چنین شهری آرمان شهر است و شهرداری در حدود  خودش وظیفه دارد این آرامش را ایجاد کند.