گفت و گو با فتح الله معین، رئیس سابق شورای اسلامی شهر اصفهان

چکیده مصاحبه:

فتح الله معین دارای مدرک فوق لیسانس مدیریت دولتی است و در کارنامه کاری خود استانداری هرمزگان و خوزستان و معونت سیاسی امنیتی استانداری اصفهان را دارد. او رئیس کمیسیون امور اقتصادی شورای شهر اصفهان در دوره چهارم و رئیس شورای شهر در دوره پنجم است. وارد اتاقش که شدم نوع نشستنش پشت میز مرا برد به سال هایی که در جلسات شورای شهر بی آلایش و ساده می نشست و آرام آرام ولی تاثیرگذار سخن می گفت و اشکالات را گوشزد می کرد. ماه و سال های زیادی گذشت تا بالاخره گوشه ای از حق تبحر و تجربه اش در زمینه مدیریت شهری ادا شد و او بر کرسی ریاست شورای اسلامی شهر اصفهان نشست.

پیشنهاد به دیگران :

آقای معین اولین سوالم در مورد اوضاع حاکم بر تیم امید است. تیمی که آمده بود تا امید را برای مردم این شهر زنده کند و بالطبع برای این امر مهم شعارها و اهدافی داشت. از جمله افزایش مشارکت شهروندان شفافیت و پاسخ گویی اکنون که حدود سه سال از عمر شورا گذشته چه میزان از این شعارها محقق شده و قفهرست امید چقدر به هدف خودش نزدیک شده است؟

همین طور که اشاره فرمودید، پنجمین دوره شورای شهر پس از انتخابات مسئولیت شورای شهر اصفهان را بر عهده گرفت. قبل از برگزاری انتخابات و در طول انتخابات بیشتر کاندیداها برای سیزده نفری که نیاز شورای شهر اصفهان بود. گروه تشکیل دادند. در این دوره کاندیداتوری تیمی بیشتر از دوره قبل بود و این نشان می دهد هم مردم و هم فعالان سیاسی و اجتماعی متوجه این قضیه شده اند که شهر نیازمند یک تیم کاری برای انجام امور است.

شورای اسلامی شهر در پنجمین دوره خود توانست یک تیم کامل تشکیل دهد و این امر در دوره های قبل اتفاق نیفتاده بود و همیشه ترکی بود از گروه ها و تیم های مختلف شعار اولیه شورای شهر و مهم ترین دغدغه اش پس از انتخابات عملکرد شفاف بود. شورا برای این کار چند کار عمده و اساسی انجام داد که بخشی به نتیجه رسیده و بخشی در دست اجراست اولین قدم این بود که تمام مذاکرات و جلسات شورای شهر به صورت علنی در اختیار عموم مردم قرار گیرد و برای انجام این امر پخش مستقیم اینترنتی جلسات شورای شهر ترتیب داده شد. زمانی که ما این کار را شروع کردیم تنها شهر کشور بودیم که جلسات شورای آن به طور مستقیم بخش می شد. تبلیغ هم کردیم که همه میتوانند از میز مذاکرات آگاهی داشته باشند و بدانند چه مسائلی مطرح می شود. تقویت سایت های اطلاع رسانی شورای شهر و شهرداری اقدام بعدی بود که تا مردم بتوانند اطلاعات مورد نیازشان را به دست آورند. با عمومی باید به گونه ای باشد که همه مردم ساعت هماهنگی با شهرداری اصفهان سامانه ای بارگذاری شد تا تمامی مصوبات شورا و تمامی مذاکرات و نتایج رای گیری در جلسات از اولین دوره تا امروز در دسترس عموم مردم قرار گیرد. این کار هم برای اولین بار در کشور صورت گرفت. هر شهروندی که بخواهد می تواند تمامی مصوبات را درباره موضوع مورد نظر خود مشاهده و نقد و نظر خود را به ما اعلام کند. این اقدام بسیار مثبت بود و بسیاری از شهرها تمایل دارند نرم افزاری را که در مدیریت شهری اصفهان تهیه شده در اختیار بگیرند. خود شهرداری اصفهان مشاوری برای امر شفافیت تعیین کرده که با جدیت هم حقوق شهروندی و هم شفافیت را دنبال می کنند. گام های خوبی برداشته شده و به نظر من مهم این است که در این دوره بنیان انجام این کار نهاده شده است. امر دیگری که در دوره های قبل آغاز شده و بخشی از آن انجام شده بود و ما آن را پیگیری کردیم تا به نتیجه نهایی برسد این بود که تمام امور شهروندان در قالب شهر الکترونیک و شهرداری الکترونیک باشد. مهم ترین مسئله مردم محاسبه عوارض و وضعیت ملکشان است. مدت هاست طرحی در این زمینه در دست انجام است و طبق آن همه مردم با مراجعه به شهرداری میتوانند نتیجه را به صورت نسخه چاپی دریافت کنند و به اطلاعاتی نظیر وضعیت ملک امتیازات آن از نظر ارتفاع و تراکم و چگونگی بهره برداری بهتری را از آن دست باشند. این محاسبات از طریق صورت حساب به مردم ارائه میشود و این اولین بار در تاریخ شهرداری اصفهان است که قبل از پرداخت ذی نفعان و صاحبان ملک این صورت حساب ارائه می شود. و مشخص میکنند چه مبالغی ثابت چه امری باید پرداخت شود. مردم می توانند به دقت صورت حساب را مشاهده کنند و در مورد جزئیات آن سؤال کنند که حقی از آنها در این زمینه تشییع نشود. این امری بوده که به نحو مطلوبی انجام شده و من فکر میکنم گام هایی که در جهت شهرداری الکترونیک و هوشمند سازی شهر برداشته شده گام های اولیه است و امیدواریم در ادامه نیز به نحو مطلوبی پیش رود. این امر به خصوص در مورد بخش هایی که همه شهروندان در گیران هستند اهمیت بیشتری می باشد. مثلاً حمل و نقل بتوانند اطلاعات مورد نیازشان را به دست آورند. با عمومی باید به گونه ای باشد که همه مردم ساعت حضور اتوبوس در ایستگاه را بدانند و از روی موبایل زمان بندی های مترو را ببینند و برای کارشان برنامه ریزی کنند. این اقدامات به فراهم کردن زیر ساخت ها و تهیه برخی تجهیزات نیاز دارد که در حال پیگیری است. متاسفانه حوادثی در سه سال اخیر رخ داد و برخی از این زیرساخت ها را دچار مشکل کرد. بعضی از آن ها از بین رفت و تخریب شد و از نجا که تأمین برخی از این اقلام اختصاصی با مشکل مواجه است. یک تأخیر اجباری پیش آمد و امیدواریم بتوانیم آن را البته با هزینه زیادتر جبران کنیم تا این بخش از کار انجام شود. ما واقعاً علاقه مندیم که مردم امکان برنامه ریزی و مدیریت صحیح وقت خود را داشته باشند.

ا زمانی که شورای شهر دوره پنجم آغاز به  کار کرد چه وضعیتی را از شورای چهارم تحویل  گرفت؟ در آن زمان مهم ترین مشکل شهر و  مدیریت شهری اصفهان چه بود؟ 

از وقتی نتایج انتخابات مشخص شد تا وقتی مستقیماً مسئولیت کار شورا را به عهده گرفتیم یک فاصله زمانی وجود داشت. در این فاصله دوستان شورای پنجم بنده را مسئول پیگیری مسائلی قرار دادند که بین منتخبان مطرح می شد. اولین چیزی که مطرح شد این بود که بتوانیم گزارشی از وضعیت موجود قبل از شروع به کار شورای پنجم) داشته باشیم گزارشهایی که دریافت کردیم گزارشهای مقام های رسمی شهرداری بود که چندین مسئله در آن وجود داشت. برخی از مسائل را میشد معمول داشت مدتی که قرار است. شورای شهر و به دنبال آن مدیریت های مختلف شهرداری تغییر کنند پیگیری امور به جدیت قبل نخواهد بود. این امری است که در همه ادارات به نوعی اتفاق می افتد و نوعی سیاست صر و انتظار بر مجموعه حاکم می شود. وقتی ما کار را به دست گرفتیم چند مسئله به صورت شاخص وجود داشت. اولین مسئله تحقق نیافتن بودجه مصوب سال شروع به کار شورای پنجم بود. ما شهریور ماه شورا را تحویل گرفتیم، اما تحقق بودجه بسیار کمتر از شش ماه بود. مثلاً اگر قرار بود ۵۰ درصد بودجه تحقق یافته باشد. ۳۰ درصد تحقق یافته بود و ما دیدیم برای ادامه کار از این نظر دچار مشکل خواهیم بود. در این زمینه متاسفانه برخی سازمان ها و شرکت های تابعه به دلیل همین کاهش درآمد دچار مشکلات عدیده ای بودند. از جمله پرداخت حقوق و دستمزد کارکنان خودشان حتی در برخی قسمت های حساس هم این مشکل وجود داشت. در برخی از شرکت های مربوط به فضای سیر و نظافت شهرداری و حتی حمل و نقل عمومی، عدم پرداخت با به روز نبودن پرداخت ها امری بود که بیش از همه به چشم می آمد. 

مشکلات دیگری هم بود؟ 

دومین موضوع انباشت بدهی های شهرداری بود. این بدهی ها مربوط به پیمانکاران، اعم از عمرانی و خدماتی بسیاری از مراکز تامین کالا و حتی هتلهای مربوط به جشنواره فیلم کودک و نوجوان بود که نزدیک ۸ ماه از تاریخ آن می گذشت. صورت حسابی که امور مالی به ما ارائه داد بیشتر از درآمد پیش بینی شده ما بود. از سویی در همه بخش ها تورم نیروی انسانی به صورت مستمر ادامه داشت به نحوی که در برخی بخش ها سه برابر پستهای مصوب نیرو داشتیم. عدم شفافیت وضعیت پرسنلی شهرداری قرار بود. به طور قطع به تصویب وزارت کشور برسد و نیروی انسانی آن سازمان دهی شوند که به تعویق افتاده بود. بسیاری از پروژه هایی که در مراحل اخر خود بودند به دلیل همین نبود پرداخت و پیگیری دچار مشکل بود. یکی از مهم ترین این پروژه ها تکمیل قطار شهری تا میدان استقلال بود. حتی برخی از پروزه ها درصد کمی کار باقی مانده داشتند، ولی نیازمند پیگیری بودند.

در ابتدای هر دوره اولویت بندی برای انجام امور وجود دارد. اولین اقدام ما این بود که با پرداخت. معوقات پرسنل شهرداری و به روز کردن حقوق و دستمزدها، شهرداری را به شرایط پایدار و بدون تنش برسانیم اگر وضعیت شهرداری اصفهان را با دیگر شهرداری های کشور مقایسه کنید، به نظر می رسد شهرداری اصفهان کم تنش و شاید بی تنش ترین شهرداری ها در این زمینه باشد. ما تجمعی برای حقوق و دستمزد نداشتیم شکایت زیادی نداشتیم و توانستیم به هر شکل ممکن کارها را به نحو مطلوبی راه بیندازیم. البته عقب ماندگی کسب درآمد وجود داشت و نهایتاً ما تا سقف ۷۰ تا ۷۵ درصد توانستیم درآمدهایمان را محقق کنیم البته این کمترین میزانی بود که در طول سالهای شورای پنجم داشتیم. سال های بعدی به مراتب میزان تحقق بودجه بیشتر بود و کارهای خوبی در این زمینه انجام شد.

بخش دیگری از کارها تعیین تکلیف پروژه های بزرگ بود که باید به سرعت انجام می شد. مهم ترین ان ها متره بود. در این زمینه عزم شورای شهر و شهرداری بر این قرار گرفت که تا پایان همان سال خط یک مترو راه بیفتد. در آن زمان معاون عمرانی وقت وزیر کشور در بازدید از این پروژه اظهار تردید کرد که بتوان در این زمان بندی کار را انجام داد. تعیین تکلیف برخی پروژه ها مثل سالی اجلاس به سرعت انجام گرفت. مطالبات مردمی که اراضی شان در مسیر پروژه های عمرانی بود. اعم از خیابانها و یا پروژه های بزرگی مثل تقاطع اشکاوند که نزدیک سالن اجلاس است. خوشبختانه طی شش ماه اول کار شورای پنجم به جمع بندی رسید و پرداخت شد. من که هم در وزارت کشور خدمت کرده ام و هم قبل از شورای پنجم دو دوره در شورای شهر بوده ام این کارها را اقدامات بزرگی میدانم یکی دیگر از برنامه های ما این بود که به هیچ عنوان اجازه ندهیم هیچ پروژه ای تعطیل شود. بنابر این علاوه بر ادامه کار پروژه های موجود همه پروژهای ناتمام و غیر فعال هم مجدداً فعال شد. مورد مهم دیگر جلوگیری از افت کیفیت خدمات شهرداری در این جابه جایی ها بود و خوشبختانه همین شد و هیچ کاستی ای در امر نظافت شهر فضای سبز و حمل و نقل عمومی صورت نگرفت. مهم ترین مشکل وضع اسف بار مالی شهرداری بود.

کارهای مهم دیگری هم در شهر اصفهان بود که به قول بسیاری از کارشناسان عمرانی در هیچ دوره ای مدیریت شهری جسارت ورود به آن را نداشت. چون کار بزرگی بود. اما در این دوره در دستور کار قرار گرفت. مهم ترین آنها خط دو مترو بود. خط یک مترو آن قدر برای مردم مطلوب بود که لازم شد همه توانمان را صرف احداث خط دو کنیم تا اصفهان یک زیربنای حمل و نقلی بسیار مطمئن داشته باشد

فکر میکنید با توجه به همه خدمات  انجام شده زمانی که بخواهید شورا را تحویل  مدیریت ارنده بدهید. مهم ترین مشکل چه  خواهد بود؟ 

در سال گذشته میزان افزایش بودجه مصوب به نحوی بود که برای بسیاری باور کردنی نبود. در اواخر سال ۹۷ و اوایل سال ۹۸ که بودجه ۹۸۰ ابلاغ شد. حتی برخی از شهروندان و فعالان شهری بودجه را یک بودجه تبلیغاتی می دانستند، ولی ما تقریباً بیش از ۹۰ درصد بودجه را محقق کردیم. کارهای مهم دیگری هم در شهر اصفهان بود که به قول بسیاری از کارشناسان عمرانی، در هیچ دوره ای مدیریت شهری جسارت ورود به آن را نداشت. چون کار بزرگی بود اما در این دوره در دستور کار قرار گرفت. مهم ترین آنها خط دو متره بود. خط یک مترو آن قدر برای مردم مطلوب بود که لازم شد همه توانمان را صرف احداث خط دو کنیم تا اصفهان یک زیربنای حمل و نقلی بسیار مطمئن داشته باشد. پیشرفت کارهای عمرانی خط دو غیر قابل باور است سریع خوب و بی عیب پیش می رود و پیمانکاران هم از نظر دریافت، شرایط بدی ندارند. کار از دو نقطه شروع شده و خوب پیش می رود. خط یک ده سال طول کشید، اما امیدوارم خط دو در عرض شش تا هفت سال آماده بهره برداری شود.

پروژه رینگ حفاظتی هم از دیگر طرهای مطرح است. من در دوره سوم شورا بوده که کارهایش انجام شد ولی هیچ کس به آن ورود نکرد. اما در این دوره کارآن آغاز شد و با احداث تقاطع های غیر هم سطح کارها در حال انجام است.

خیابان فرزانگان که اتوبان فرودگاه با شهید اردستانی را قطع میکنند. بخش زیادی از شهر را از آلودگی و ترافیک و سروصدا نجات داد. احداث این خیابان کار بزرگ و مطلوب و ارزنده ای از نظر جنب رضایت مردم بود و الآن بهره برداری آزمایشی از آن شروع شده است.

به هر حال کارهای چشم گیری انجام شده است. مثل بازسازی ناوگان اتوبوس رانی امیدوارم این اقدامات به وضعیت مطلوبی بینجامد و دوره بعد همین برنامه های اساسی را دنبال کند. همان طور که ما بسیاری از برنامه های دوره قبل را دنبال کردیم.

مصوبه ای بوده که شما در آن نقش اساسی  داشته باشید را خودتان پیگیر آن بوده باشید؟ 

بله مصوبات متعددی بوده هم در این دوره و هم در دوره های قبل یکی از این مصوبه ها منطقی شدن میزان عوارض بود. ما باید تعریف مشخصی از عوارض داشته باشیم مثلا اینکه یک شهروند بداند چند درصد از هزینه ساختمانش هزينه صدور پروانه میشود. در بحث شهر الکترونیک و شهرداری الکترونیک نیز این مبحث را به طور ویژه دنبال کردم و رایزنی های خاصی انجام دادم. امر دیگری که متاسفانه هنوز نتیجه نهایی اش به دست نیامده زمان بندی حمل و نقل است. من مدتی رئیس کمیسیون حمل و نقل و ترافیک بودم جدیت این موضوع را دنبال می کردم. 

درباره کمیسیون نظارت بر پایش توضیح دهید. اصلا این کمیسیون جدید برای  چه تشکیل شد و شما به عنوان رئیس این  کمیسیون چه وظایفی دارند؟ 

شورای پنجم در سال دوم کمیسیون نظارت برپایش را تشکیل داد و مسئولیت این کمیسیون به بنده سپرده شد. وظیفه این کمیسیون پیگیری اجرای مصوبات شورای شهر در شهرداری است. نیاز به این کار احساس میشد اما تشکیلات تعریف شده ای برای آن وجود نداشت. این تشکیلات تعریف شد و ما از اول دوره پنجم بر تمامی مصوبات و میزان و نحوه اجرا نظارت میکنیم و در صورت عدم اجرا دلایلش را بررسی میکنیم بدین ترتیب طرح هایی که نیاز به پیگیری دارد مشخص می شود. این کمیسیون بر اجرای قوانین بالادستی و کل قوانین نظارت دارد. همچنین پیگیری تاکیدات و سیاست های شورای آن نباشد؟ شهر و مدیریت شهری مثل کوتاه کردن زمان انجام کار در شهرداری ها شفافیت و اطلاع رسانی کافی و مهم تر از همه تکریم ارباب رجوع از دیگر وظایف ماست. در بسیاری از بخش ها، تکریم ارباب رجوع را در قالب فراهم کردن برخی امکانات فیزیکی تعریف کرده اند. مثل داشتن صندلی برای نشستن با وجود اب خوردن در مکان ما اینها را دنبال می کنیم. ولی مهم ترین مؤلفه تکریم ارباب رجوع این است. که با شفافیت و حوصله و سعه صدر همه تشکیلات پاسخ گوی او باشد و به اعتراضاتش جواب دهد و کار مردم را راه بیندازد تاکید شورای پنجم، که البته در دو دوره قبل شورا که من در آن ها حضور داشتم نیز وجود داشت. این بود که اعضای شورا روزهایی را برای ملاقات عمومی اختصاص دهند تا شهروندان مراجعه کنند و ایرادات را گوشزد و انتقادات و پیشنهادهای خود را مطرح کنند. با پیگیری جلسات کمیته های نظارتی اعضای شورای شهر به چهار گروه تقسیم میشوند و هر گروه هر هفته در یکی از شهرداری های مناطق حاضر می شوند تا پاسخ گوی مسائل مطرح شده از جانب شهروندان باشید.

کمیسیون شما اولین کمیسیون فرابخشی است که تشکیل شده و به نوعی با همه کمیسیون ها در ارتباط است. تعامل و همکاری دیگر کمیسیون ها و همچنین مدیریت شهری با کمیسیون پایش و نظارت چگونه است؟

ترکیب کمیسیون ما به شکلی است که چهار نفر از اعضای کمیسیون رؤسای سایر کمیسیون ها هستند، مثلاً رئیس کمیسیون عمران سرکار خانم دکتر طغیانی و دکتر جوادی و دکتر خسروی که در مرکز پژوهشها فعالیت می کنند بعضی کارهای ما را انجام می دهند. خود آقای نصر رئیس شورا از اعضای کمیسیون ماست. ما جزو اولین کمیسیونهایی هستیم که صورت جلسات و نتایج جلساتمان را روی شبکه مکتوبات شورا اقرار می دهیم و به سایر کمیون ها هم اعلام می کنم تا برای همه اعضای دبیرخانه و کارشناسان قابل دسترسی باشد. اعضای محترم شورا را نیز دعوت میکنیم تا صورت جلسات ما را ببینند. در زمان تشکیل جلسه هم با ذکر موضوع مطلب را به اطلاع همگان می رسانیم تا هر کس مایل است آن را دنبال کند. سیاستی که ما پیش گرفته ایم انجام کار است. اگر کمیسیون دیگری مسئولیت کاری را تقبل کند و اعلام کند که آن را تا انتها پیگیری می کند. ما قطعاً ورید بخواهیم کرد و نتیجه را دریافت میکنیم. این است که از موازی کاری و برخورد جلوگیری شده و امیدواریم همین طور هم باقی نماند. ما تلاش کردیم با مدیریت شهری تعاملی سازنده و مطلوب داشته باشیم. به گمان من مدیریت های شهرداری کمیسیون نظارت و پایش را یار و همدم خودشان می دانند و ما از همکاری وسیع و گسترده آن ها بهره مند بودیم.

این کمیسیون به کار خود ادامه می دهد را  ممکن است در دوره های بعدی نیازی به حفظ  همچنین پیگیری تاکیدات و سیاست های شورای آن نباشد؟ 

در آیین نامه اجرایی شورا که به تصویب هیئت وزیران رسیده چند کمیسیون دکتر شده و بعد در ذیل آن سایر کمیسیون هایی آمده که به تشخیص شورا مورد نیاز است. قطعا در دوره های بعد اگر این کمیسیون ها مورد نیاز باشد. به کارشان ادامه میدهند و اگر نباشد، قطعا عنوانش را عوض می کنند.

بین انتخاب کردن نماینده مجلس با  رئیس جمهور و شهردار تفاوت هایی وجود  دارد. چون مردم آنها را به طور مستقیم  انتخاب میکنند ولی شهردار توسط شورای  شهر انتخاب می شود. شاید همین امر باعث  شود بسیاری از نقدها به شهردار بنهان بماند.  چون اگر شورای شهر بیاید و شهردار را نقد  کند انتخاب خودش را زیر سؤال می برد. در  این دوره مخصوصا انتقادهایی به انتخاب  شهردار و تیم مدیریت شهری وارد شده است.  وضعیت شورای پنجم از نظر نقد عملکرد و  راهکارها چگونه بوده و آیا در همان فضای  عمومی که شما از آن گفتید. این صراحت در  القدها دیده می شود؟ 

در بسیاری از کشورها رئیس جمهور را پارلمان انتخاب میکنند. یعنی انتخاب مستقیم مردم نیست. این نوع انتخاب هم نقاط قوت و هم نقاط ضعف دارد بستگی دارد که چه کسی انتخاب شود. و چقدر تلاش کند. در قانون شوراها نحوه نظارت و عملکرد مشخص شده است. در هر استان یک کمیسیون وجود دارد که مسئول حل اختلاف و رسیدگی به تخلفات شور است.

مهم ترین مؤلفه تکریم ارباب رجوع این است که با شفافیت و حوصله و سعه صدر همه تشکیلات پاسخ گوی او باشد و به اعتراضانت جواب دهد. و کار مردم را راه بیندازد. تاکید شورای پنجم که البته در دو دوره قبل شورا که من در آنها حضور داشتم نیز وجود داشت. این بود که اعضای شورا روزهایی را برای ملاقات عمومی اختصاص دهند. تا شهروندان مراجعه کنند و ایرادات را گوشزد و انتقادات و پیشنهادهای خود را مطرح کنند.

دو نماینده مجلس  به انتخاب مجمع نمایندگان استان نماینده  عالی دولت در هر استان یعنی آقای استاندار  نماینده عالی دستگاه قضایی یعنی رئیس کل  دادگستری و یکی از اعضای شورای بالادست عضو  این کمیسیون هستند و این ترکیب به همین  صورت در استانهای کشور برقرار است. این  کمیسیون به راحتی میتواند مسائل را منعکس  کند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی و اعضای  شورا منتخب مردم اند. منشأ مشروعیت هر دو  یکسان است. یعنی مردم این است که آن ها هم  اگر اعتراض و انتقاد و پیشنهادی داشته باشید.  عنوان می کند. به علاوه اینکه من در طی سه  دوره ای که در شورا بودم هیچ گاه فاصله ای بین  نمایندگان مجلس و اعضای شورای شهر ندیدم  بین آنها هر گرایشی هم که داشته باشند.  تعامل وجود دارد، خصوصاً در شهر اصفهان برای  رفع مشکلات این تعامل وجود دارد و به نظر  می رسد قانون به این نحوی که تدوین شده  می تواند نیازها را پوشش دهد. 

کمیسیون و شخص شما از مجموع فعالیت هایی که شورای شهر و شهرداری انجام داده رضایت داشته اید؟ آیا مدیریت شهری توانسته کار تاثیرگذاری انجام دهد که باعث افتخار دوره پنجم باشد؟ شما به شورا و شهرداری چه نمره ای می دهید؟

آن قدر نیازمندی ها و ضرورت ها در شهر زیاد است که پرداختن به هر یک از آنها ممکن است. ای انتقاد را برانگیزد که چرا شما به دیگری نپرداخته اید در صورتی که امکانات پاسخ گوی حل همه مسائل نیست. من با مقایسه وضعیت اصفهان با وضعیت سایر کلان شهرها و مطالب طرح شده در جلسات شورای شهر و ارتباط با شهرداری نمره قابل قبولی به مجموعه مدیریت شهری در شهر اصفهان می دهم. عمدتا منظور این است که افراد تمام تلاش خود را بکنند. در این تلاش مصلحت عمومی مردم را در نظر داشته باشند. با دیگر مسئولان همکاری کنند و از برخی مسائل شخصی چشم پوشی کنند. این موارد به نحو شایسته در مجموعه این دوره وجود دارد و امیدوارم با همین روحیه در مدت زمان باقی مانده از دوره امکان خدمت رسانی بیشتر و بهتر فراهم باشد.

همین طور که عرض کردم کارهای زیربنایی متعددی در شهر اصفهان در حال انجام است. مشارکت شهرداری در تأمین آب آشامیدنی احیای آب زاینده رود و تامین و پایداری آب فضای سبز ایجاد شده بخشی از فعالیت های صورت گرفته است. شهرداری بخش زیادی از پساب های سازمان آب و فاضلاب را خریداری کرده و برای آن تصفیه خانه ساخته تا در شرایط خشکسالی بتواند وضعیت فضای سبز اصفهان را پایدار نگه دارد.

تلاش و کوشش برای تثبیت حق آبه اصفهان برای فضای سبز احیای مجدد اراضی و سرمایه گذاری برای اراضی با کاربری فضای سبز و رفع بعضی از مشکلات موجود در شهر بسیار خوب بوده است. در کل مجموعه را ایدئال نمی بینم، اما نمره قبولی می گیرد. مثلا نمره ۱۸.

آن قدر نیازمندی ها و ضرورت ها در شهر زیاد است که پرداختن به هر یک از آن ها ممکن است این انتقادر برانگیز که چرا شما به دیگری نپرداخته اید. در صورتی که امکانات پاسخ گوی حل همه مسائل نیست. من با مقایسه وضعیت اصفهان با وضعیت سایر کلان شهرها و مطالب طرح شده در جلسات شورای شهر و ارتباط با شهرداری نمره قابل قبولی به مجموعه مدیریت شهری در شهر اصفهان می دهم

مهم ترین ناکامی در دوره پنجم تا الآن چه  بوده است؟ 

یکی از مشکلاتی که بسیار تلاش کردیم رفع شود. اصلاح کامل ساختار شهرداری بود تا ساختاری کوچک، چانک کم هزینه و پر نتیجه داشته باشد. به این سمت حرکت کردیم، ولی تا رسیدن به نقطه دلخواه فاصله زیادی هست. قطعا باید در انجام این کار همه شرایط پیش بینی شود تا وضع برای همه افراد مطلوب باشد. این امری است که باید دنبال کنیم بخش دیگری که من امید دارم تکمیل شود شهرداری الکترونیک است. احساس من این است که اگر ما به سمت یک ساختار مکانیزه و الکترونیک بردیم بخش زیادی از فساد احتمالی و نارضایتی مردم کاسته می شود. در جهت ایجاد اعتماد عمومی فکر میکنم نسبت به اول دوره پیشرفت های خوبی داشته ایم یکی از کارهای خوب مدیریت شهری اصفهان رایزنی و مشارکت دادن افشار مختلف مردم در تصمیم گیری هاست. مدیریت شهری جلسات متعددی با دانشگاهیان انبوه سازان فرهنگیان و کسبه داشته که کار مثبتی بوده و باید دنبال شود. موضوع بعدی که الآن درگیر انیم و امیدوارم نتیجه مطلوبی حاصل شود بازنگری طرح جامع شهر اصفهان است. ما می خواهیم این بازنگری را با همکاری وزارت راه و شهرسازی و از دید همه ذی نفعان انجام دهیم کمیسیون هایی داریم که از اقشار مختلف همه می آیند و نیازهایشان را در شهر اعلام میکنند تا رفع شود. یکی از مهم ترین مسائل این شهر آلودگی است که بسیار بالاست و بهترین راهش توسعه حمل و نقل عمومی و فضای سبز است که آن شاء الله در این دو زمینه هم کار مطلوبی صورت بگیرد.

مهم ترین دستاورد شورای پنجم چه بوده؟

ما در این سال های تلاش کردیم از حقوق مردم دفاع کنیم تا هر کس در شهر ارزش افزوده ای برایش ایجاد می شود حقوق شهروندان را پرداخت کند. چون متعلق به مردم است. اصلاح ساختار مالی نسبت به زمانی که شهرداری را تحویل گرفتیم نیز اتفاق مثبتی بود. با تلاش های بسیار ما بودجه تقریباً دو برابر شده است. این نشان دهنده اصلاح ساختار مالی و درآمدی است. ما به دنبال این بودیم که مردم کمترین فشار را احساس کنند و هرکس بیشتر از منابع شهر استفاده می کنند در تأمین هزینه های شهر بیشتر مشارکت کنند. واگذاری قسمت زیادی از کارها به مردم نیز از جمله اقدامات مثبت این دوره بود. در جلب مشارکت موفق بودیم و درصد رشد مشارکت هایمان قابل قبول بوده و امیدوارم بتوان در این زمینه ها کارها را به سرانجامی رساند تا ادامه داشته باشد.

در دوره قبلی عضویت شما یک تیم اصولگرای قوی در شورای شهر حاکم بود و شما نقش پررنگی داشتید و در واقع تئوریسین اصلی برای رفتن شهردار قبلی بودید. در آن شرایط کار سختی بود. چون تیم متحد بود و همه اصول گرا بودند. بعد وارد این شورا شدید که همه اصلاح طلب بودند و در سال دوم به ریاست شما رای ندادند. چه تحلیلی درباره این دو موضوع دارید؟ احساس من این بود که شهردار اسبق اصفهان از نظر اجرایی و پیگیری قابل قبول بود. ولی چون زیاد در این پست مانده بود گویی خود را مستغنی از هماهنگی با شورای شهر و کار مشورتی و ایجاد همفکری برای اداره امور شهر می دانست و این روحیه داشت به بدنه شهرداری هم رسوخ می کرد. احساس من این بود که با یک وضعیت چالشی و با نوعی بی تفاوتی در وضعیت شهرداری ایجاد شده است. این بود که با همکاری دوستان، تغییر و تحولاتی در شهرداری انجام شد. در شورای پنجم هم نظریات متفاوتی مطرح است. برایند یکی است. ولی در نحوه اجرا تفاوت هایی هست. من در اداره امور شهر خط مشی خاصی داشتم که مورد توافق اکثر اعضا قرار نگرفت. شورای پنجم شاید تنها شورای شهری بود که خانه جایی اش کاملاً دوستانه و در کمال آرامش انجام شد. من وقتی احساس کردم دوستان نظر دیگری در خصوص اداره امور دارند تمکین کردم چون همه ما اولین شعارمان احترام به آرای متفاوت و جمع بندی هاست. احساس ما این است که علی رغم اینکه این تغییر و تحول به وجود آمد در نحوه اداره امور خیلی تغییری ایجاد نشد.

اگر صحبتی هست که دوست دارید.  مطرح کنید و در این مصاحبه پرسیده نشد.  بفرمایید. 

برای ارزیابی عملکرد مدیریت شهری باید وضعیت کارهای مشابهی که در دیگر شهرها و امور اجرایی کشور انجام میشود بررسی گردد همه این فعالیت ها به دلایل مختلف زمان بندی های طولانی دارند و انجام کارها بسیار طول می کشد. برخی امور مطلوب نیست ولی ما کمترین مشکل را از این جهت داشتیم بدنه شهرداری بدنه ای است. که الان دیگر دلیلی برای اینکه در آن کار انجام نشود وجود ندارد نارضایتی ای که به کاهش فعالیت منجر شود نیز در آنجا مشاهده نمی شود. وضعیت به این صورت است که رضایت بیشتر مردم را در بی داشته است. در نظر سنجی های انجام شده. امور جاری مردم مثل فضای سبز و نظافت شهری و حمل و نقل عمومی و کارهای عمرانی را اکثر قریب به اتفاق شهروندان تایید میکردند. در مورد امور دیگر درخواستهای دیگری داشتند. به اینکه کارهای جاری را رد کنند. پروژه های عمرانی و کارهای دیگر اعم از توسعه معابر و را هم دنبال می کردند. خوشبختانه اینها باعث رضایت مردم بوده و امیدوارم ما شاهد یک شهر پویا در آینده باشیم.

من در اداره امور شهر خط مشی خاصی داشتم. که مورد توافق اکثر اعضا قرار نگرفت. شورای پنجم شاید تنها شورای شهری بود که جابه جایی اش کاملا دوستانه و در کمال آرامش انجام شد. من وقتی احساس کردم دوستان نظر ده گری در خصوص اداره امور دارند تمکین کردم چون همه ما اولین شعارمان احترام به آرای متفاوت و جمع بندی هاست. احساس ما این است که علی رغم اینکه این تغییر و تحول به وجود آمد. در نحوه اداره امور خیلی تغییری ایجاد نشد

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

خواندنی ها:

مطالب تکمیلی بیشتر در:

آپارات

fardayeshargh

آپارات

fardayeshargh

پرطرفدارترین کتاب ها